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      “獲得感”是執政為民的標尺
      2016年04月07日 09:56 來源:中國教育報 作者:陶文昭 字號

      內容摘要:習近平總書記提出的獲得感,針對了現實問題,彰顯了執政新理念。在全面建成小康社會中,突出抓好發展、民生和公正等工作,切實增強人民群眾的獲得感。

      關鍵詞:執政為民;人民群眾;標尺;獲得感;習近平

      作者簡介:

        習近平總書記提出的獲得感,針對了現實問題,彰顯了執政新理念。獲得感基于物質生活的滿足,還有更多更高的追求。在全面建成小康社會中,突出抓好發展、民生和公正等工作,切實增強人民群眾的獲得感。

        獲得感的本質

        黨的十八大以來,習近平總書記帶動了許多新詞,“獲得感”即是典型。2015年2月27日,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十次會議上指出,“要處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關系,突破‘中梗阻’,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感”。這是習近平總書記在公開場合第一次提到“獲得感”。從那時至今一年多來,習近平總書記在各種重要場合先后二十多次提到“獲得感”:在談到全面建成小康社會時提獲得感,在談到推進全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨時提獲得感;在考察重慶、浙江等地時提獲得感,在會見臺灣政治領導人朱立倫和馬英九時提獲得感;在國內“兩會”上提獲得感,在出訪外國時提獲得感。與此同時,中央的重要會議和文件也使用獲得感。黨的十八屆五中全會提出,堅持共享發展,必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。由此大眾傳媒和老百姓開始廣泛而高頻率地使用獲得感,“獲得感”也因此成為2015年度網絡熱詞。

        獲得感很顯然既要有“獲得”,還要有“感”。所謂“獲得”,就是收入增長、生活改善、品質提升等。“獲得感”是基于“獲得”而產生的心理感受。“獲得”是“獲得感”的必要條件,卻不是必要充分條件。無所獲得,當然就沒有獲得感,但有時有獲得,卻不一定有獲得感,有時感覺的程度與獲得的多少并不成比例。對于感受而言,那些具體、微細的東西,往往勝過那些過于宏大、抽象的東西;看得見、摸得著的民生紅包,勝于華麗詞藻、空洞口號。

        獲得感能成為熱詞,自然在語言上適合了大眾和網絡的特性。但是,內容總是比形式更深刻。獲得感作為政治詞匯能流行開來,說到底是針對了現實的問題,觸及了社會的痛點。問題是時代的聲音,人心是最大的政治。獲得感引起社會共鳴,是因為當前社會上突出地存在著獲得不多甚至沒有獲得的現象,一些群眾甚至還有失落感和相對剝奪感。

        語言是思想的外殼。馬克思主義是人民大眾的理論,中國共產黨全心全意為人民服務。獲得感符合馬克思主義的原理,契合共產黨的性質。中國特色社會主義發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。獲得感反映了中國特色社會主義的本質。習近平總書記一再強調,“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。獲得感正是衡量美好生活的生動指標,彰顯了治國理政的新理念。

        獲得感的類型

        獲得感首先體現在物質方面,這是不言自明的。物質獲得的感受最為實在。收入多了,生活好了,住房大了,上學容易了,看病方便了,對于普通百姓來說,沒有比這些更真切的了,這如同習近平擔任總書記之后與媒體見面時所說的,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。言者諄諄,聽者切切,人們對此記憶猶新。

        物質獲得排在首位,這也是基于中國的國情。在宏觀上,我國還處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產力之間的矛盾,依然是主要矛盾。發展生產力是最迫切的任務,物質生活的改善是最基本的訴求。尤其是中國至今還有7000萬貧困人口,他們的生活還很困難,對物質生活的改善和感受最為急迫、最為刻骨。當然,對物質上的獲得感也不能做狹隘的理解,不能都簡化為錢物,物質的獲得感也有不同的方面和不同的層次。

        獲得感還有更多和更高的要求。廣為人知的馬斯洛需求層次理論提出,人類需求如階梯一樣從低到高有5個層次,分別是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。人的需求永遠都是由低級向高級逐漸發展的。中國的社會發展經過了溫飽階段、基本小康階段,正在全面建成小康社會。十八大對全面建成小康社會目標的要求是:經濟持續健康發展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。這既有物質方面的要求,也有文化方面乃至政治方面和環境方面的要求,是全面的、多樣化的要求。在基本的物質生活需要得到滿足以后,非物質方面的需求越來越多,高層次的獲得感越來越重要。

        需要指出的是,獲得感既有絕對的一面,還有相對的一面;既有縱向比較的感覺,還有橫向比較的感覺。縱向歷史比,自己比以前過得好,這是一種獲得感。但還要看到,人是社會關系中的人,個人的感受往往受到橫向比較的影響。吃干飯的比吃稀飯的感覺好,但比起吃肉的就失落。有房子比沒房子好,但比起住大房子的就不平衡。尤其是在這種橫向比較時,一旦認為自己的收獲趕不上自己的付出,一旦覺得社會上一些人的獲得并不是基于付出,就抵消了自己的獲得感,失落感油然而生。社會差距越大,這種失落感就越強烈。因此,社會的公平正義,無疑是獲得感的重要因素。

        獲得感的舉措

        增強人民群眾的獲得感是治國理政的重要課題。“四個全面”是治國理政的戰略布局,獲得感要有機地融入到各項工作之中。

        我國當前最緊要的是全面建成小康社會,因此要特別關注與獲得感極為密切的民生問題。十八大在確立全面建成小康社會的目標時,不同尋常地提出了兩個“翻一番”,即“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。將人均收入與國內生產總值并列起來,將個人的獲得與國家的發展關聯起來,看似細微之處,實則蘊意深刻。習近平總書記強調,“在整個發展過程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發展成果更多、更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感”。要在多謀民生之利上下功夫,在多解民生之憂上下功夫。尤其要重視消除貧困問題,全面建成小康社會“一個都不能少”。要盡心竭力解決好事關群眾切身利益的現實問題、突出問題,讓貧困家庭在脫貧攻堅的成效中感受到黨和政府以及社會的關懷與溫暖。

        全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨都是重大的戰略舉措。當前全面深化改革正在高強度地推進,2014年有關部門完成108項改革任務,各方面共出臺370條改革舉措;2015年有關部門完成153項改革任務,各方面共出臺改革成果415條。習近平總書記多次指出,要把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準。因此,要科學統籌各項改革任務,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾得到改革的實惠。

        全面依法治國與全面深化改革是姊妹篇。全面依法治國也是改革,是法治領域的改革。改革和法治,都要促進社會發展,都要促進公平正義,都要讓人民群眾有更多獲得感。十八大以來,全面從嚴治黨如火如荼,黨的建設最緊要的方面,就是密切同人民群眾的聯系。各級黨委政府堅持眼睛向下,腳步向下,堅持“群眾想什么,我們就干什么”,強化問題導向、需求導向、滿意導向,主動順應人民群眾對美好生活的新期待。全面從嚴治黨的效果,要讓人民群眾看到、體驗到、領悟到。

        總之,落實獲得感要突出抓住三個關鍵:一是發展。發展是獲得感的基礎,沒有發展,獲得感就是無源之水。二是民生。民生是獲得感的主要方面,離開了民生,人民群眾的獲得感就會落空。三是公正。公正是當前存在的突出問題,實現公平正義,獲得感將會提到一個更高的層次。

       

        (作者系中國人民大學馬克思主義學院教授)

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